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枢纽船闸调度管理办法(试行)

2014-06-30 00:20:10  hnsyjt


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枢纽船闸调度管理办法(试行)

 

第一章 总 则 

第一条 为加强对过闸船舶进行有效管理,确保船闸安全、畅通,充分合理发挥船闸的通航作用,更好地为过闸船舶和水运事业服务,根据《中华人民共和国航道管理条例》、交通运输部颁布的《船闸管理办法》、国务院、湖南省及交通运输厅颁布的其他有关规定,制定本办法。

第二条 船闸调度管理部门对辖区范围内的过闸船舶实行统一管理,全面负责过闸船舶的调度管理工作。

第三条 确立为航运服务的宗旨,做到公平公正、科学调度、合理调度,充分发挥船闸的通行能力,为过往船舶提供安全、及时、便捷的通航条件。

第四条 过往船舶必须停靠在指定区域,并根据调度值班员的指挥依次待闸、过闸。船闸管理区域的土地、水域和设施,受国家保护,任何单位或个人不得侵占或毁坏。 

第二章 调度管理

第五条 船闸调度管理部门的主要职责是:

(一)建立健全调度管理机构,审核制定有关规章制度、操作规程,培训调度管理人员; 

(二)根据国家有关法律、法规和本办法,对过闸船舶进行登记、核查、调度工作;

(三)根据船舶数量制定相应的调度方案;

(四)对过闸船舶的停靠区域、过闸排序、过闸安全,进行规划及安排。

(五)负责过闸船舶报到登记;

(六)负责过闸船舶吨位、船型、货种、行进方向、流量进行登记;

(七)负责对过闸船舶进行排序;

(八)配合船闸维修期间的过闸船舶停靠与调度及安全宣传与解释工作;

第六条 船闸的调度管理人员,应严格遵守规章制度和操作规程,正确履行职责,并应努力做到:

(一)熟悉船舶的基本构造和性能;

(二)熟悉船舶驾驶和行驶方式;

(三)掌握船舶调度程序和一般事故的应急处置措施;

(四)掌握船闸和过往船舶之间联系的灯号、旗号及声号;

(五)熟悉常过往船舶(队)类型、特性、基本尺度、吨位及航行规律。

(六)船舶调度人员必须经过岗位培训,并经过考试合格后经公司批准才能上岗。

第七条 建立完整的船舶过闸档案。有船舶的来往、吨位、行驶方向、货运种类的登记资料,以及日常水位变化、天气情况记录等,应分类整理归档。

第八条 船闸调度本着精简、高效原则配备人员,其编制人数由部门报请集团公司,由集团公司审核下达。

第九条 在船闸调度管理区域内,任何单位或个人不得: 
  (一)取土、开山采石、淘金、捞沙、砍伐树木、抛弃砂石或堆放物料;

(二)停放竹木排筏等妨碍船闸通航的物体;

(三)向船闸调度水域倾倒废渣、废物、废油及其他有害物质;

(四)设置鱼网鱼簖,捕鱼、炸鱼;

(五)摆摊设点。

未经有关上级的批准,不得在船闸调度管理区域内兴建码头、渡口、栈桥、抽排水站、涵洞和其他设施,也不得设置过河电缆或管道。 
  第三章 调度运行

第十条 调度管理工作应当提高船闸使用效率,缩短船舶待闸时间。

第十一条  船舶过闸排挡原则上按先后次序统一调度。对客班船、紧急军事运输船、防汛抢险船、救护救灾船、鲜活货船、集装箱班轮以及重点急运物资船,优先安排过闸。对装载危险货物的船舶,应安排单独过闸。

第十二条 过闸船舶必须做到:

(一)遵守水上交通管理规定,听从船闸调度值班人员和海事部门人员的调度指挥,按照先出后进的原则,按顺序慢速进出闸,不准抢挡超越;

(二)船舶在完成登记后,应在指定停泊区按顺序停靠,不得堵塞主航道;

(三)主动办理过闸登记手续;

(四)进闸后按指定位置停靠,不准超越安全停靠线,并随时注意闸室水位的涨落和缆绳系岸情况;

(五)进入闸室,严禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲凿或进行其他可能引起火花的作业;

(六) 严禁在闸室倾倒垃圾粪便、排放污油污水及抛弃砂石泥土;

(七)不准在闸室内上下旅客或装卸货物,严禁在爬梯上系缆;

(八)严禁在闸墙上涂写或钩捣闸门;

(九)装有危险货物的船舶,必须具有安全防护措施,按规定设置明显标志。

第十三条 船舶具有下列情况之一者,调度人员应立即报告当地海事部门,并不得将其列入排挡计划:

(一)严重漏水的;

(二)机器发生故障,影响通航安全的;

(三)超载、超宽、超高或其他超过船闸设计限定标准的。

第十四条 遇有下列情形之一者,应报告当地海事部门并向其申请停止过闸,并按规定报告公司:

(一)因防汛、泄洪、抗旱等情况,经省级人民政府批准停航的;

(二)6级以上大风,或能见度在500米以内的大雾(船闸有特殊要求的除外);

(三)特大暴雨;

(四)洪水位超过设计最高通航水位,或水位差大于设计允许范围的;

(五)收到强烈地震预报,可能危及建筑物安全的;

(六)船闸发生重大事故,危及通航安全的;

(七)船闸年度检修或遇设备故障时。

第十五条 在防洪期间,船闸调度管理应当服从防洪渡汛指挥部的统一安排,做好待闸船舶调度管理工作;做好春季防雷,夏季通风降温、汛期安全渡汛冬季防火防冻等预防性安全工作

第四章 安全调度

第十六条 对待闸、过闸船舶进行安全通航告知。

第十七条 对上、下游报到点的供电、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全设施,应定期检查,损坏的应按照相关程序及时报请修理。

第十八条 船舶在船闸区域内发生事故,船闸调度管理人员应立即报告当地海事部门并协助其处理,同时逐级上报。

第五章 奖励与处罚

第十九条 对有下列行为的单位和个人,可给予表扬或奖励:

(一)保护调度管理区域内的设施,防止事故发生的;

(二)检举揭发扰乱船闸调度管理行为的;

(三)认真管理调度设备、设施,成绩突出的。

(四)对优化调度提出好办法、好对策有关人员。

第二十条 相关执法部门对有下列行为的单位或个人,可根据情节轻重,给予警告或罚款的处罚:

(一)不按规定进行过闸登记的;

(二)违反本办法第九条、第十二条规定的;

(三)不按照船闸调度管理人员调度停靠,造成损坏船闸或船闸管理区域内设施隐瞒不报的;

(四)前款(二)、(三)项行为造成损失的,船闸调度管理人员可责令违规、肇事船舶赔偿损失。

第二十一条 船闸调度管理人员以权谋私、玩忽职守、有严重失职行为的,公司视情况给予扣发绩效工资、行政处分和开除;触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 对故意制造事端,阻挠船闸调度工作人员正常执行调度任务或破坏船闸设施,盗窃船闸设备、物料,应当受治安管理处罚的,由公安机关依法处理;触犯刑律的,由司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十三条 本办法由35222葡京集团负责解释。

第二十四条 本办法自二0一四年七月起施行。